Экономика природопользования
Экономический механизм управления природопользованием широко распространен в мире. С 1 января 1992 г. согласно федеральному закону РФ «Об охране окружающей природной среды» он введен и у нас в России. Главная мысль нового подхода проста – создать такие условия хозяйствования субъектов, при которых было бы даже чисто экономически выгоднее соблюдать требования природоохранного законодательства.
Наряду с упомянутыми ранее платежами за загрязнение окружающей природной среды (ОПС) экономический механизм управления природопользованием подразумевает:
- планирование и финансирование природоохранных мероприятий и программ;
- систему лицензий, лимитов, договоров на комплексное природопользование;
- налоговое и кредитное регулирование.
Кроме того, важной стороной эффективного экономического механизма является существование развитого рынка экологической информации, экологических услуг, сертификация освоенных экологически чистых технологий. Финансово-кредитный механизм предполагает как прямые, так и косвенные меры государственного воздействия.
Однако основным звеном экономического механизма управления природопользованием являются платежи:
- за пользование природными ресурсами;
- за загрязнение ОПС и размещение отходов.
Плата за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов является формой возмещения ущерба, причиняемого ей этим загрязнением [ ].
7.1 Расчет платежей за загрязнение окружающей природной среды
7.1.1 Расчет платежей за выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Любое предприятие-природопользователь выбрасывает в атмосферу как правило несколько видов ЗВ. При этом выброс одних ЗВ может не превышать установлен-
ных нормативов ПДВ, выброс других - превышать ПДВ, но находится в пределах ВСВ, для прочих загрязняющих веществ выброс может быть сверхлимитным.
В общем случае плата будет состоять из трех частей:
- за выбросы в пределах нормативов (ПДВ):
Пн i = ∑Сн i х Мф i , (7.1)
где: i = 1,2, …, n – вид ЗВ. Суммирование производится по всем видам ЗВ, выбрасываемым в атмосферу;
Сн i - ставка платы за выброс одной тонны i-го ЗВ, выброшенного в атмосферу в пределах норматива ПДВ, руб/т;
При этом:
Сн i = Бн i х Кэ. атм , (7.2)
где: Бн i – базовая ставка платы (общероссийская) за выброс одной тонны i-того ЗВ в пределах норматива ПДВ;
Кэ. атм - коэффициент экологической ситуации в воздушном бассейне данного региона;
Мф i - фактический объем i-того ЗВ, выброшенного в атмосферу в пределах ПДВ, т/год.
- за выбросы в пределах лимита (ВСВ):
Пл i = ∑Сл i х Мф i , (7.3)
где: i = 1,2, …, n – вид ЗВ. Суммирование производится только по тем видам ЗВ, для которых ПДВ < М ≤ ВСВ.;
Сл i - ставка платы за выброс одной тонны i-го ЗВ, выброшенного в атмосферу в пределах лимита ВСВ, руб/т;
При этом:
Сл i = Бл i х Кэ. атм , (7.4)
где: Бл i – базовая ставка платы (общероссийская) за выброс одной тонны i-того ЗВ в пределах лимита ВСВ;
Кэ. атм - коэффициент экологической ситуации в воздушном бассейне данного региона;
Мф i - фактический объем i-того ЗВ, выброшенного в атмосферу в пределах ВСВ, т/год.
- за выброс сверхлимита:
Псл i = 5 х ∑Сл i х Мф i , (7.5)
где: i = 1,2, …, n – вид ЗВ. Суммирование производится только по тем видам ЗВ, выброс которых превышает лимит, либо – «неразрешенным выбросам».
В общем случае плата за загрязнение атмосферы промышленными выбросами составит:
Патм = (Пн + Пл + Псл) х Кинд , руб (7.6)
где: Кинд – коэффициент индексации цен.
На 01.06.2003 г. Кинд равен 111.
Произведем расчет платежей за выбросы загрязняющих веществ цехом литья пластмасс. Все выбросы разрешены только в пределах нормативов ПДВ.
Аммиак: Мф = 0,0016 т/год
1 Пн ам = Сн ам х Мн ам = ( 0,42 х 1,4) х 0,0005 = 0,000229 р
2 Псл ам = Ссл ам х Мсл ам = 25 х ( 0,42 х 1,4) х 0,0011 = 0,016 р
Немного больше об экологии
Антропогенное влияние на среду обитания и здоровье человека.
Ежегодно человек извлекает из земных недр около 200
млрд. тонн горных пород, сжигает более 9 млрд. тонн условного топлива
рассеивает на полях до 3 млрд. тонн пестицидов и т.п. Особенно острой проблемой
стала проблема загрязнения окружающей среды антропогенными токсикантами: ...
Популяция северных морских котиков на острове Тюлений
В природе каждый существующий вид представляет сложный комплекс или даже
систему внутривидовых групп, которые охватывают в своем составе особей со
специфическими чертами строения, физиологии и поведения. Таким внутривидовым
объединением особей и является популяция ...