Экономика природопользования

Экономический механизм управления природопользованием широко распространен в мире. С 1 января 1992 г. согласно федеральному закону РФ «Об охране окружающей природной среды» он введен и у нас в России. Главная мысль нового подхода проста – создать такие условия хозяйствования субъектов, при которых было бы даже чисто экономически выгоднее соблюдать требования природоохранного законодательства.

Наряду с упомянутыми ранее платежами за загрязнение окружающей природной среды (ОПС) экономический механизм управления природопользованием подразумевает:

- планирование и финансирование природоохранных мероприятий и программ;

- систему лицензий, лимитов, договоров на комплексное природопользование;

- налоговое и кредитное регулирование.

Кроме того, важной стороной эффективного экономического механизма является существование развитого рынка экологической информации, экологических услуг, сертификация освоенных экологически чистых технологий. Финансово-кредитный механизм предполагает как прямые, так и косвенные меры государственного воздействия.

Однако основным звеном экономического механизма управления природопользованием являются платежи:

- за пользование природными ресурсами;

- за загрязнение ОПС и размещение отходов.

Плата за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов является формой возмещения ущерба, причиняемого ей этим загрязнением [ ].

7.1 Расчет платежей за загрязнение окружающей природной среды

7.1.1 Расчет платежей за выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Любое предприятие-природопользователь выбрасывает в атмосферу как правило несколько видов ЗВ. При этом выброс одних ЗВ может не превышать установлен-

ных нормативов ПДВ, выброс других - превышать ПДВ, но находится в пределах ВСВ, для прочих загрязняющих веществ выброс может быть сверхлимитным.

В общем случае плата будет состоять из трех частей:

- за выбросы в пределах нормативов (ПДВ):

Пн i = ∑Сн i х Мф i , (7.1)

где: i = 1,2, …, n – вид ЗВ. Суммирование производится по всем видам ЗВ, выбрасываемым в атмосферу;

Сн i - ставка платы за выброс одной тонны i-го ЗВ, выброшенного в атмосферу в пределах норматива ПДВ, руб/т;

При этом:

Сн i = Бн i х Кэ. атм , (7.2)

где: Бн i – базовая ставка платы (общероссийская) за выброс одной тонны i-того ЗВ в пределах норматива ПДВ;

Кэ. атм - коэффициент экологической ситуации в воздушном бассейне данного региона;

Мф i - фактический объем i-того ЗВ, выброшенного в атмосферу в пределах ПДВ, т/год.

- за выбросы в пределах лимита (ВСВ):

Пл i = ∑Сл i х Мф i , (7.3)

где: i = 1,2, …, n – вид ЗВ. Суммирование производится только по тем видам ЗВ, для которых ПДВ < М ≤ ВСВ.;

Сл i - ставка платы за выброс одной тонны i-го ЗВ, выброшенного в атмосферу в пределах лимита ВСВ, руб/т;

При этом:

Сл i = Бл i х Кэ. атм , (7.4)

где: Бл i – базовая ставка платы (общероссийская) за выброс одной тонны i-того ЗВ в пределах лимита ВСВ;

Кэ. атм - коэффициент экологической ситуации в воздушном бассейне данного региона;

Мф i - фактический объем i-того ЗВ, выброшенного в атмосферу в пределах ВСВ, т/год.

- за выброс сверхлимита:

Псл i = 5 х ∑Сл i х Мф i , (7.5)

где: i = 1,2, …, n – вид ЗВ. Суммирование производится только по тем видам ЗВ, выброс которых превышает лимит, либо – «неразрешенным выбросам».

В общем случае плата за загрязнение атмосферы промышленными выбросами составит:

Патм = (Пн + Пл + Псл) х Кинд , руб (7.6)

где: Кинд – коэффициент индексации цен.

На 01.06.2003 г. Кинд равен 111.

Произведем расчет платежей за выбросы загрязняющих веществ цехом литья пластмасс. Все выбросы разрешены только в пределах нормативов ПДВ.

Аммиак: Мф = 0,0016 т/год

1 Пн ам = Сн ам х Мн ам = ( 0,42 х 1,4) х 0,0005 = 0,000229 р

2 Псл ам = Ссл ам х Мсл ам = 25 х ( 0,42 х 1,4) х 0,0011 = 0,016 р

Немного больше об экологии

Экологические проблемы малых водных экосистем
Широкое использование природных ресурсов человеком в хозяйственной деятельности причиняет ущерб природе. Она стала терять свою уникальную способность к самовосстановлению. Из-за антропогенной нагрузки на природу нарушились естественные биологические циклы, приро ...

Популяция северных морских котиков на острове Тюлений
В природе каждый существующий вид представляет слож­ный комплекс или даже систему внутривидовых групп, которые охватывают в своем составе особей со специфическими черта­ми строения, физиологии и поведения. Таким внутривидовым объединением особей и является популяция ...